DPCM 21 MAGGIO 2008

IL PRESIDENTE

                     DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

  Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;

  Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;

  Visto  il  decreto-legge  7 settembre 2001, n. 343, convertito, con

modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;

  Considerata  la  situazione di estrema criticita' determinatasi nel

territorio  della  regione  Lombardia,  a  causa  della  presenza  di

numerosi  cittadini  extracomunitari  irregolari e nomadi che si sono

stabilmente insediati nelle aree urbane;

  Considerato  che  detti  insediamenti,  a  causa della loro estrema

precarieta',  hanno  determinato  una  situazione  di  grave  allarme

sociale,  con  possibili  gravi  ripercussioni  in  termini di ordine

pubblico e sicurezza per le popolazioni locali;

  Considerata  la  situazione in cui versa il territorio della citta'

di  Milano, in cui la presenza dei nomadi e' stimata in circa seimila

unita',  e  dove  all'interno  dello  stesso insediamento urbano sono

sorti  accampamenti  abusivi  in  aree industriali dismesse nei quali

confluisce la grande maggioranza della popolazione nomade;

  Considerata  la  particolare conformazione urbanistica della citta'

di Milano, in cui i confini dei numerosi comuni limitrofi giungono in

un'area  molto prossima al perimetro urbano del capoluogo di regione,

con  conseguente  impossibilita' di adottare soluzioni finalizzate ad

una   sostenibile  distribuzione  delle  comunita'  nomadi  senza  il

coinvolgimento di tutti gli enti locali interessati;

  Considerato  che  la  medesima  situazione  di  elevata  criticita'

interessa  anche  le  provincie  di  Napoli  e Roma, dove si registra

un'elevata  presenza  di  comunita'  nomadi  nelle aree urbane e zone

circostanti, con insediamenti in larga misura abusivi;

  Considerato   altresi'   che   la  sopra  descritta  situazione  ha

determinato  un  aumento  dell'allarme sociale, con gravi episodi che

mettono in serio pericolo l'ordine e la sicurezza pubblica;

  Considerato  che la predetta situazione, che coinvolge vari livelli

di   governo   territoriale,   per   intensita'  estensione,  non  e'

fronteggiabile con gli strumenti previsti dalla normativa ordinaria;

  Visto  il «Patto per Milano sicura», sottoscritto in data 18 maggio

2007 dal prefetto di Milano ed il sindaco di Milano;

  Visto  il  «Protocollo  d'intesa  per  la  realizzazione  del piano

strategico   emergenza   rom  nella  citta'  di  Milano»  siglato  il

21 settembre  2006  dal  prefetto  di  Milano,  dal  presidente della

regione  Lombardia,  dal  presidente della provincia ed il sindaco di

Milano;

  Visto  il  «Patto  per  Roma sicura» sottoscritto in data 18 maggio

2007  dal  prefetto  di Roma, dal presidente della regione Lazio, dal

presidente della provincia ed il sindaco di Roma;

  Viste  le  note  del  14  e  16 maggio  2008  con  cui  il Ministro

dell'interno, rappresentando la grave situazione determinatasi, ed il

concreto  rischio  che degeneri ulteriormente, ha richiesto l'urgente

adozione di misure di carattere eccezionale;

  Ritenuto quindi necessario il ricorso a mezzi e poteri straordinari

per  il  superamento dell'emergenza in rassegna, ricorrendo, nel caso

di  specie,  i presupposti di cui all'art. 5, comma 1, della legge 24

febbraio 1992, n. 225;

  Acquisita l'intesa delle regioni Campania, Lazio e Lombardia;

  Vista  la  deliberazione  del Consiglio dei Ministri adottata nella

riunione del 21 maggio 2008;

                              Decreta:

  Ai  sensi  e  per  gli effetti dell'art. 5, comma 1, della legge 24

febbraio  1992,  n.  225, in considerazione di quanto in premessa, e'

dichiarato,  fino  31 maggio 2009, lo stato di emergenza in relazione

agli  insediamenti  di  comunita' nomadi nel territorio delle regioni

Campania, Lombardia e Lazio.

  Il  presente  decreto  verra'  pubblicato  nella Gazzetta Ufficiale

della Repubblica italiana.

    Roma, 21 maggio 2008

                                            Il Presidente: Berlusconi