I processi di criminalizzazione dei migranti si associano a fattori quali la selettività operativa delle agenzie del controllo istituzionale, la crisi delle forme di sostegno e controllo intracomunitario, la ristretta conformazione delle opportunità lavorative e socializzanti disponibili nel paese d’immigrazione e le pratiche di affiliazione gruppale potenzialmente criminogene.

Gli apparati esplicativi delle scuole criminologiche culturaliste3 e ambienaliste4, seguendo una logica diametralmente opposta, si orientano proprio alla definizione delle cause (psico)sociali del comportamento deviante "primario", alla ricerca dei nessi etiologici, anche molteplici, che possono rendere conto di

come un soggetto intraprenda un percorso deviante. Le sue appartenenze gruppali, la sua carriera scolastica e lavorativa, la sua collocazione sociale e abitativa, i suoi legami familiari vengono analizzati con l’obiettivo di isolare una o più variabili che risultino significative dal punto di vista causale attraverso un processo di comparazione con altri casi. Secondo gli studiosi che afferiscono al paradigma della "reazione sociale" queste variabili sono invece da considerarsi come attributi in grado di indirizzare l’operato selettivo delle agenzie di controllo verso i soggetti che appartengono ai "gruppi pericolosi".

Noi preferiamo ritenere che mettere in luce il rapporto tra strutture d’opportunità, affiliazioni gruppali e processi di criminalizzazione non debba necessariamente distoglierci dal valutare l’incidenza delle pratiche operative tipiche del controllo istituzionale. Alla logica della contrapposizione teorica sterile preferiamo indubbiamente quella di una complementarità fondata sulla critica reciproca. Tale preferenza ci è sembrata avvalorata dagli incontri che abbiamo avuto con gli stranieri in carcere nel corso di precedenti ricerche, ma anche dalle descrizioni che abbiamo analizzato nelle relazioni degli osservatori di Antigone relative alla loro condizione all’interno dei penitenziari. Se da un lato ci è parso evidente dai racconti degli stranieri intervistati che le circostanze dei loro arresti possano essere ricondotte alla selettività del controllo istituzionale nei loro confronti o verso i luoghi esposti dove essi svolgevano attività illecite, un semplice sguardo alle loro condizioni di detenzione o una veloce scorsa alle loro storie migratorie dovrebbe indurci a non sottovalutare il peso degli svantaggi sociali esperiti, con particolare riferimento alle strutture di opportunità lavorativa per come esse si presentano attualmente nel nostro Paese.

 

1. 1.1 Nota metodologica

 

Gli strumenti essenziali che ci hanno consentito di approfondire alcuni aspetti della vita detentiva dei detenuti stranieri sono naturalmente le relazioni che i volontari di Antigone hanno stilato a seguito delle loro visite agli istituti di pena collocati in territorio italiano. Tali rapporti non fanno sempre riferimento a questioni relative, in senso specifico, a questi soggetti. Il dato quantitativo sulla loro presenza è sempre presente, così come sono assai frequenti segnalazioni relative a particolari problematiche ed "emergenze", mentre scarseggiano informazioni attinenti ad eventuali differenze nell’area trattamentale o a discriminazioni relative alla gestione dei trasferimenti. Anche aspetti cruciali quali l’incidenza della tossicodipendenza sulla popolazione detenuta straniera, della partecipazioni di questi internati alle attività scolastiche, formative e di lavoro interno sono purtroppo trattati raramente. Considerando come le visite siano state orientate ad una ricognizione delle condizioni strutturali degli istituti e ad una valutazione generale sulle condizioni di detenzione, dobbiamo ammettere che le distinzioni su base "etnica" non sono abbastanza approfondite. Tenteremo di supplire a queste carenze anche sulla base di nostre precedenti e contemporanee esperienze di ricerca in quest’area.

 

1. 1.2 Struttura del rapporto per aree tematiche

 

La struttura di questo contributo è organizzata per aree tematiche che ripropongono in parte la divisione standardizzata di quasi tutti i rapporti provenienti dai singoli istituti, in altra parte, alcune questioni sono trattate congiuntamente seguendo un criterio di coerenza e affinità.

Nel paragrafo che segue (2) affronteremo il tema delle "clamorose" differenze nella distribuzione dei detenuti stranieri nei penitenziari della penisola.

Tenteremo in seguito (paragrafo 3) di interpretare la natura del rapporto che sembra associare sistematicamente le condizioni di sovraffollamento alla presenza più cospicua di detenuti non autoctoni.

I paragrafi 4 e 5 saranno dedicati ad alcune questioni problematiche che ci appaiono cruciali per questo tipo di "utenza": quella delle dipendenze da sostanze stupefacenti (4) e quelle legate alle pratiche di autolesionismo e alla conflittualità interetnica (5).

Con riferimento alla sfera della tutela dei diritti e della fruizione dei servizi fondamentali, svilupperemo alcune riflessioni conclusive sulle dimensioni dell’ ambivalenza istituzionale (paragrafo 6).

 

1. 2 Distribuzione territoriale

 

Alcuni dati sulla distribuzione per regione dei detenuti stranieri possono aiutarci ad entrare nel vivo di alcune questioni già richiamate in sede di introduzione e costituiscono un congruo quadro di sfondo per analizzare più avanti temi quali il sovraffollamento, la conflittualità intramuraria e l’accesso ai servizi fondamentali.

TABELLA 1

Il problema è allora quello di fornire un quadro esplicativo di questa distanza. In questa sede non abbiamo la possibilità di svilupparlo compiutamente e ci limiteremo ad avanzare due ipotesi, almeno parzialmente interconnesse:

 

1. - Le agenzie del controllo istituzionale nelle regioni del sud sarebbero chiamate a confrontarsi prioritariamente con forme strutturate di criminalità autoctona, ancora in grado di contendere allo Stato il controllo sul territorio ma anche capaci di mantenere una sorta di monopolio sulle attività illegali (spaccio, gestione della prostituzione, furti e ricettazioni) per le quali gli stranieri sono in prevalenza sanzionati a livello nazionale.

    

Le agenzie del controllo istituzionale nelle regioni del sud sarebbero chiamate a confrontarsi prioritariamente con forme strutturate di criminalità autoctona, ancora in grado di contendere allo Stato il controllo sul territorio ma anche capaci di mantenere una sorta di monopolio sulle attività illegali (spaccio, gestione della prostituzione, furti e ricettazioni) per le quali gli stranieri sono in prevalenza sanzionati a livello nazionale.

 

 

2. - Il processo di criminalizzazione dei migranti sarebbe in queste regioni attenuato anche dalle possibilità di costoro di inserirsi nelle economie informali come braccianti e lavoratori a giornata. Tale possibilità, strettamente dipendente dalla conformazione dei mercati del lavoro locale, contribuirebbe a rendere meno esposti a percorsi di delinquenza i migranti privi di uno status di regolarità giuridica (clandestini nell’accezione mediatica) ovvero consentirebbe loro di sopravvivere più agevolmente nelle condizioni di precarietà tipiche di un’economia degli espedienti. Il lavoro irregolare a giornata o stagionale, pur estremamente gravoso e sottopagato, permetterebbe infatti a questi immigrati

    

Il processo di criminalizzazione dei migranti sarebbe in queste regioni attenuato anche dalle possibilità di costoro di inserirsi nelle economie informali come braccianti e lavoratori a giornata. Tale possibilità, strettamente dipendente dalla conformazione dei mercati del lavoro locale, contribuirebbe a rendere meno esposti a percorsi di delinquenza i migranti privi di uno status di regolarità giuridica (clandestini nell’accezione mediatica) ovvero consentirebbe loro di sopravvivere più agevolmente nelle condizioni di precarietà tipiche di un’economia degli espedienti. Il lavoro irregolare a giornata o stagionale, pur estremamente gravoso e sottopagato, permetterebbe infatti a questi immigrati

 

Tali osservazioni appaiono esulare dal tema specifico di questo rapporto, ma a nostro avviso sono invece fondamentali per giustificare il fatto che gli spunti tratti dalle relazioni degli inviati di Antigone che utilizzaremo sono in netta prevalenza relativi a visite negli istituti del centro-nord. Con riferimento al tema fondamentale del sovraffollamento il differenziale nord-sud apparirà subito cruciale: è a questa problematica che rivolgiamo ora la nostra attenzione.

 

1. 3 Sovraffollamento e condizioni detentive: riproduzione degli svantaggi

 

Tornando ai nostri temi specifici, si osservino i seguenti dati, relativi per le prime due colonne al momento della visita degli inviati di Antigone:

TABELLA 2

TABELLA 3

In sede di introduzione abbiamo già proposto una riflessione sul rapporto tra clandestinità e criminalizzazione. Considerando peraltro come le innovazioni della Bossi-Fini rendano ancora più difficoltose e incerte le pratiche di rinnovo del permesso di soggiorno, subordinandole di fatto alla stabilità contrattuale in un periodo caratterizzato dalla precarizzazione e dalla flessibilizzazione dei rapporti di lavoro, dovremmo attribuire loro un peso determinante per quanto attiene il nuovo aumento percentuale che riscontriamo nel 2002 e nei primi mesi del 2003. I soggetti destinati a (ri)entrare in uno status di irregolarità appaiono in altre parole invertire la tendenza che stiamo tentando di analizzare, riproponendo così i migranti come figure chiave dell’ipertrofia del sistema carcerario.

In attesa di verificare queste ipotesi e tenendo presente quanto osservato nel paragrafo precedente a proposito delle differenze nella distribuzione territoriale dei reclusi stranieri, riportiamo alcuni commenti relativi alle visite effettuate che associano alla presenza cospicua di questi ultimi alle condizioni di sovraffollamento più marcate o, viceversa, alla loro presenza limitata situazioni relativamente buone.

A Rimini, invece, "il 70% dei detenuti è extracomunitario...i corridoi sono bassi e con finestre poco luminose. Le celle sembrano disporre di luce sufficiente, ma sono strette e ospitano in media sei detenuti...ai piani non vi è ambulatorio, le pareti sono sporche come i pavimenti e...nei passeggi mancano le tettoie". La situazione di questa casa di reclusione induce la dirigenza ad interloquire con il nostro inviato nei termini che seguono a proposito della presenza nettamente maggioritaria di internati stranieri: "I neri puzzano, non si lavano sa, non sono abituati all’uso del water e fanno tutto nella doccia. E gli italiani poi ci rimangono male...E’ inutile organizzare attività sportive per gli arabi, quelli lo sport non ce l’hanno nel sangue...Bisogna essere franchi, dire le cose come stanno...Lei non si immagina, dottore, arrivano, vogliono andare in bagno, vogliono il dottore, sono impossibili da gestire".

Con il 50% di detenuti non autoctoni, la casa circondariale di Ravenna si presenta "ai limiti della fatiscenza: pareti scrostate, crepate...ambienti assolutamente carenti dal punto di vista igienico...Le celle si presentano anguste, prive di luce sufficiente. I detenuti dormono in letti a castello di tre posti l’uno, fatti di ferro arrugginito". Le strutture padovane presentano anch’esse problemi legati al sovraffollamento. Alla casa di reclusione (50% gli stranieri) "esiste una cucina per 700 persone quando il regolamento fissa il limite di non più di 200 persone, non c’è acqua calda nelle celle e...le strutture risultano nel complesso inadeguate". Ancor più drammatica la situazione al circondariale, abitato quasi in esclusiva da extracomunitari (90%) e segnato da un degrado ambientale al quale si somma una cronica carenza di personale. Per quanto riguarda la casa circondariale di La Spezia, gli stranieri variano dal 70 al 75% e "la direttrice avverte che l’edificio deve essere completamente ristrutturato perchè è di fatto invivibile", mentre quella di Trieste (molto estesa la comunità cinese) presenta "cortili con l’asfalto rotto, un’afflizione aggiuntiva, e...celle, alcune con il muro scrostato di 20 mq., che sarebbero da due persone ma ci stanno in quattro e a volte in sei".

Belluno è l’unico carcere visitato (il gruppo ha effettuato analoghe visite a Treviso, Venezia, Padova e Rovigo) dove oltre al cancello siano chiusi tutto il giorno anche i blindati. Ossia, oltre alle sbarre anche un portone di ferro, che oscura completamente. Non bastasse, lo spioncino che è uno sportelletto che consentirebbe almeno di vedersi e di dialogare da una cella all’altra è chiuso anche quello.

una popolazione straniera anche molto inferiore (c.c. Avellino, Catania, Palermo) o in pari (c.c. Livorno, c.c. Rebibbia, Sulmona, Camerino, Teramo, c.c. Velletri) rispetto alla media nazionale.

Ma si tratta di eccezioni: negli istituti dove il sovraffollamento non è indicato come problema e le condizioni spaziali appaiono più vivibili, il numero di stranieri è quasi sempre (molto) inferiore ai valori medi delle prigioni italiane.

Nei prossimi due paragrafi tenteremo di affrontare due aspetti estremamente problematici che l’istituzione carceraria sembra importare tra le sue mura da una realtà esterna cupa e deteriorata: la tossicodipendenza e la conflittualità interetnica che coinvolgono una parte rilevante dei cittadini stranieri criminalizzati. Alla luce di quanto osserveremo, il lettore potrà considerare come i gravi disagi che il sovraffollamento impone si associno al disagio del quotidiano esperito all’esterno da queste persone; come in qualche modo lo rispecchino fedelmente15, oppure perfino come, nella logica ferrea e stringente della less eligibility, tendano ad amplificarlo. Perfino le difficoltà relative all’inserimento dei migranti autori di reato nei progetti di misure alternative (segnalate esplicitamente per quanto riguarda le carceri di Treviso, Trento e Fermo) -difficoltà notoriamente derivanti dalla precarietà della loro condizione abitativa e dalla labilità o assenza dei loro legami familiari nel Paese d’immigrazione- contribuiscono a consolidare questo quadro di svantaggi. Per completarne la definizione, dobbiamo osservare, insieme ad alcuni degli osservatori di Antigone (c.c. Rovigo, Ancona, c.c. L’Aquila), come i detenuti stranieri siano frequentemente deprivati del conforto delle visite dei parenti e come a volte subiscano limitazioni perfino nella possibilità di comunicare attraverso il telefono

perchè sono in grado di interrompere la monotonia istituzionale e fornire una sorta di salvagente affettivo.

Un altro dato da non sottovalutare, tanto che viene segnalato da alcuni nostri ispettori (Camerino, Padova) sembrarebbe connesso al precedente: i detenuti stranieri, spesso i più indigenti, faticano ad accedere al sopravvitto e ovviamente ricevono meno generi alimentari dalle famiglie. Vi è infine da avanzare un’ipotesi relativa allo scarso coinvolgimento dei migranti nel cosiddetto lavoro interno. Nel corso di precedenti ricerche sul carcere ci siamo spesso imbattuti in lamentele di internati extracomunitari che affermavano di essere discriminati nell’attribuzione di tali mansioni a vantaggio di detenuti autoctoni, spesso condannati a pene più lunghe e quindi più stabilmente inseriti nei meccanismi di funzionamento istituzionale. A dire il vero abbiamo anche incontrato migranti che affermavano di essere riusciti per la prima volta a mandare qualche soldo a casa proprio grazie al lavoro intramurario poichè i loro sforzi all’esterno erano radicalmente ancorati a prospettive di mera sopravvivenza. Nelle relazioni delle visite relative al periodo 2003-2004, non sono presenti osservazioni specifiche sul tema del lavoro interno degli stranieri, tuttavia queste ultime considerazioni tendono a rivelare i contenuti ambivalenti della detenzione degli immigrati: li riprenderemo nel paragrafo 6, in sede di conclusioni.

 

1. 4 Stranieri e tossicodipendenza

 

I dati forniti dal DAP nel 2001 sull’incidenza dei tossicodipendenti nel complesso dei detenuti in Italia la stimvano al 27.3% circa. In quell’anno veniva inoltre offerta anche una percentuale analoga (25.4%) per i reclusi stranieri con prblemi legati al consumo di stupefacenti.

Questi dati vanno interpretati con prudenza e permangono molti dubbi sulla loro affidabilità. Da un primo punto di vista appaiono infatti discutibili i criteri di rilevazione, che sarebbero difformi a seconda degli istituti ovvero a volte basati sull’esame delle urine, altre sulle dichiarazioni dei nuovi giunti al loro ingresso. In secondo luogo non ci sarebbe unità di vedute sulle sostanze l’utilizzo regolare delle quali provochi dipendenza. Per rimanere nell’ambito di un paradosso ormai cronico, dovremmo peraltro osservare come solo presso alcune strutture venga segnalato il problema della dipendenza da alcolici. E’ il caso del ‘Pagliarelli’ di Palermo, dove la direzione, con esplicito riferimento ai detenuti stranieri, stima il numero di alcooldipendenti ben più elevato di quello dichiarato.

Con riferimento alla nostra esperienza in alcuni istituti penitenziari, siamo invece propensi a ritenere che la percentuale di detenuti stranieri afflitti da

 

1. 5 Disagio e problemi disciplinari

 

Il tema dell’utilizzo massiccio di psicofarmaci negli istituti di pena ricorre sistematicamente nelle relazioni che abbiamo analizzato e sembra coinvolgere i detenuti di tutte le nazionalità. Ce ne siamo occupati anche in una serie di interviste (33) con detenuti stranieri, in prevalenza maghrebini, presso le strutture penitenziarie di Trapani, Palermo, Venezia e Padova. Si tratta di un campione ovviamente insufficiente per formulare deduzioni statisticamente fondate ma, al di là del consumo personale ammesso di frequente, questi detenuti ci hanno offerto una stima allargata ai compagni di cella (controllo diretto sull’assunzione) e di istituto (informazioni attraverso il dialogo o il "sentito dire") che testimonia come l’utilizzo di tali farmaci riguardi almeno il 50% dei detenuti stranieri.

E’ allora necessario interrogarsi sulle valenze di un simile livello di consumo. Abbiamo già avanzato l’ipotesi che esso sostituisca a volte terapie più efficaci di contrasto all’astinenza da altri stupefacenti, ma comunque riteniamo possa essere ricondotto a due ordini di obiettivi. Il primo sarebbe in effetti (pseudo)terapeutico: attraverso sedativi e barbiturici possono essere contenuti il disagio psichico che i reclusi portano con sè dall’esterno e le forme d’ansia ed angoscia proprie della reclusione, quali l’insonnia cronica e il senso d’oppressione. A questo proposito ci sembra interessante riportare alcuni passaggi della relazione congiunta di Maria Grazia Grazioso e Luigi Pagano, direttori di carcere intervenuti al convegno ‘Carcere e Immigrazione’ tenutosi a Firenze nel maggio 1999:

Lo psicologo ha difficoltà ad usare come corretto strumento di relazione il linguaggio verbale e, soprattutto, ha problemi nell’utilizzare sussidi psicodiagnostici quali test proiettivi, in quanto questi rispecchiano regole culturali diverse da quelle di appartenenza degli extracomunitari...Altra difficoltà è il riconoscimento del ruolo, nel senso che è difficile far comprendere, a chi è al di fuori di determinate logiche, la professionalità dello psicologo...In tal senso, dunque, si comprende come il servizio psicologico messo a disposizione di tali detenuti finisca per essere spesso privo di qualunque risultato in quanto non solo non è in grado di

individuare i reali rischi per i gesti di aggressività o di autolesionismo, ma non è neanche in grado di contrastare adeguatamente lo stato d’ansia ed il turbamento collegabili all’entrata in carcere e...anche durante la rimanente fase della carcerazione, poichè le resistenze, non solo linguistiche, ma anche culturali, permangono nel soggetto.

Una conseguenza logica di queste "difficoltà comunicative", anche se gli autori non lo dicono, sarebbe appunto il ricorso sistematico ai barbiturici, rispetto all’utilizzo dei quali, evidentemente, le "resistenze culturali" sarebbero meno invalicabili.

Il secondo aspetto fondamentale relativo al loro uso massiccio sarebbe legato alla necessità di supportare chimicamente la difficile gestione della quotidianità detentiva, attenuando le espressioni comportamentali più estreme e favorendo forme invero discutibili di disciplinamento interno.

Ed è proprio in questo campo che i rapporti dei nostri osservatori chiamano sistematicamente in causa i problemi dei reclusi non autoctoni. In effetti, la descrizione dei momenti di crisi più acuti è quasi esclusivamente legata ad episodi di autolesionismo degli stranieri e al manifestarsi di forme anche gravi di conflittualità interetnica19. Siamo di fronte a due aspetti problematici diversi, accomunati dal vedere protagonisti soprattutto detenuti stranieri.

Il disagio che segnalano può essere accostato all’assenza di ascolto cui abbiamo appena fatto riferimento, alle condizioni detentive, all’assenza di prospettive future, all’impossibilità di immaginare altre forme rivendicative. Lascia pertanto perplessi l’affermazione udita nel corso della visita alla casa circondariale di La Spezia, dove si segnala una situazione strutturale molto problematica ma anche la diminuzione degli episodi di autolesionismo da quando è stato proibito il consumo di alcolici: in vino veritas?

Della forma di autolesionismo più estrema, dell’aumento di suicidi tentati e riusciti tra le mura delle nostre prigioni si parla di rado all’interno delle relazioni esaminate. Il tema sembra suscitare una sorta di pudore istituzionale, o innescare meccanismi di autodifesa tra gli operatori che in questi gesti non possono che vedere un fallimento professionale. Altre fonti sono tuttavia a

In effetti, i tentativi di mettere fine alla propria esistenza sarebbero più frequentemente opera di reclusi italiani, mentre gli immigrati si orienterebbero a condotte autolesioniste di tipo espressivo, per definire le quali alcuni operatori penitenziari utilizzano l’aggettivo "strumentali". Strumentali rispetto a che cosa, verrebbe da chiedersi, se non a segnalare un disagio, a manifestare la propria rabbia?

Certo è presente un’altra modalità piuttosto consolidata per veicolare all’esterno le proprie frustrazioni e la propria aggressività: ce ne occuperemo nel prossimo sottoparagrafo.

"Il problema è che agli extracomunitari non gliene frega niente, non hanno niente da perdere"

"Lavorare con 50% stranieri è difficile, cerchiamo di limitare i danni"21

La gestione della disciplina carceraria, a detta di molti operatori ascoltati durante le visite di Antigone, sarebbe negli ultimi anni ben più problematica a causa del mutamento nelle tipologie di "utenti". I processi di accentuata criminalizzazione dei migranti porterebbero con loro pesanti conseguenze nella quotidianità detentiva, elevando i livelli di conflittualità di matrice culturale e portando all’interno delle istituzioni penitenziarie quella esterna, legata alla concorrenza per il controllo di alcuni mercati illegali (spaccio di stupefacenti, sfruttamento della prostituzione). Anche in questo caso si tratta di fenomeni che meritano di essere trattati distintamente, pur essendo entrambi all’origine di una reazione istituzionale piuttosto diffusa. Facciamo riferimento in questo senso alla divisione etnica delle celle, quando non di interi settori degli istituti di pena.

Si tratta di una modalità di gestione dei reclusi discutibile dal punto di vista costituzionale in quanto può comportare differenze sul piano del trattamento. Vi è inoltre da osservare come essa determini di fatto un processo di concentrazione dell’indigenza più radicale. Se, come risulta da numerose testimonianze, i detenuti non autoctoni risultano sistematicamente i più poveri e i più deprivati di contatti familiari con l’esterno, "confinarli" in sezioni etniche significa impedire loro di beneficiare indirettamente dei vantaggi legati alla presenza di uno o più compagni di cella meno poveri ed isolati. Si potrebbe peraltro aggiungere che tale distribuzione impedisca ai detenuti stranieri di esercitarsi nella lingua del Paese "ospitante" e inibisca gli scambi interculturali, ma ci rendiamo conto che tali sottigliezze dell’integrazione non trovano negli istituti di pena i luoghi più adatti ad essere sviluppate, con buona pace del

fatto che essi, considerando i dati riportati nei precedenti paragrafi, si presterebbero strutturalmente a questo tipo di sperimentazioni.

Recentemente si è verificato un problema con un detenuto italiano, che ha scagliato fuori dalla cella il Corano del suo compagno albanese, provocando la reazione di altri detenuti musulmani. I testimoni nordafricani del fatto, chiamati al consiglio di disciplina a testimoniare, hanno dovuto cambiare l’orario dell’aria. Tutti i detenuti arabi e turchi hanno protestato e fatto uno sciopero della fame anche perchè nessuno voleva come compagno di cella il detenuto italiano responsabile dell’offesa.

Quando visito il sanitario, l’infermiera, precisando ‘io non le ho detto niente’ mi racconta che almeno una volta l’anno arriva un extracomunitario con evidenti segni di maltrattamento da parte degli agenti. Poi mi dice che gli altri casi ‘li fanno scivolare’.

 

1. 6 Osservazioni conclusive: verso il carcere assistenziale?

 

Nei paragrafi che precedono queste conclusioni ci siamo concentrati prevalentemente su una serie di aspetti problematici che sembrano rispecchiare, riprodurre e consolidare all’interno delle prigioni nazionali gli svantaggi sociali e relazionali che i migranti esperiscono quotidianamente all’esterno, specialmente quando si trovino in condizioni di irregolarità giuridica.

Prime "vittime" del sovraffollamento penitenziario, oggettivamente discriminati nell’accesso alle misure alternative, sfavoriti nell’accesso a terapie di contrasto alla tossicodipendenza e ai colloqui con gli psicologi, probabilmente meno considerati al momento di selezionare il personale per il lavoro interno e protagonisti degli episodi più acuti e frequenti di violenza e autolesionismo, i detenuti stranieri sembrano destinati a subire un surplus di pena che a volte può estendersi a provvedimenti di espulsione successivi alla stessa.

Usiamo il condizionale non tanto perchè questa tesi non ci convinca, ma poichè sulla base delle ricostruzioni biografiche dei detenuti stranieri che abbiamo

ascoltato in carcere cominciamo a dubitare perfino del fatto che la prigionia peggiori effettivamente le loro condizioni complessive.

Discorso analogo si può avanzare in riferimento all’accesso ai servizi sanitari che il carcere garantisce, quando all’esterno perfino le prestazioni di pronto soccorso -le uniche alle quali gli irregolari hanno diritto- sono poste in discussione, se non altro per il fatto che prevedono una registrazione nominale che a volte spaventa chi ne vorrebbe beneficiare.

Bisogna poi sottolineare che la sanità penitenziaria delle riforme abortite, falcidiata senza ritegno dagli ultimi tagli, sembra ancora in grado di garantire un minimo di assistenza e di sostegno terapeutico a chi, fuori, non ne può beneficiare. Per fare un esempio si potrebbe citare il sanatorio giudiziario di Paliano, dove sono 12 su 40 i detenuti stranieri in cura per la tbc.

Per quanto attiene i diritti relativi alla pratica religiosa, con riferimento particolare ai detenuti musulmani, i rapporti esaminati non segnalano violazioni: la dieta differenziata sarebbe sempre garantita e gli istituti si sarebbero quasi sempre organizzati per favorire coloro che rispettano i precetti alimentari nel periodo del Ramadam e per allestire spazi di preghiera praticabili anche se spesso un po’ improvvisati. Anche su questo tema verrebbe

spontaneo operare un confronto con quanto avviene all’esterno, con gli annosi dibattiti, compendiati da mobilitazioni di stampo razzista, sulla destinazione di strutture dismesse a moschee.

Operando una comparazione tra le relazioni che ci sono pervenute, dobbiamo invece segnalare un aspetto poco chiaro. In alcuni casi si segnalano detenuti musulmani, in maggioranza maghrebini, molto ligi nella preghiera ed esigenti per quanto riguarda il rispetto dei loro costumi religiosi. In altri, come ad esempio Treviso, l’immagine è quella di reclusi maghrebini disinteressati alla religione, lontani dal richiedere le visite di un imam. Si tratta di una differenza difficilmente comprensibile, che tenderemmo ad attribuire più alle convinzioni degli operatori ascoltati piuttosto che a un reale valutazione delle propensioni religiose degli internati.

Siamo dunque di fronte a un carcere che, pur gravato da limiti di risorse, spazi e carenze di personale si configura come surrogato assistenziale a fronte di un utenza via via più marginalizzata, pauperizzata e priva di prospettive di riscatto sociale? Oppure deve prevalere l’immagine del dispositivo di contenimento "nudo e crudo" di una popolazione eccedente rispetto alle condizioni di un mercato del lavoro sempre meno garantito? O ancora dobbiamo pensare ad un’istituzione in grado di orientare perfino la componente più refrattaria dei migranti irregolari ad accettare le componenti più violente e discriminatorie del sistema produttivo?

Qualunque sia la tesi prediletta dal lettore, sembra inevitabile che si confronti con l’ambivalenza che il carcere sembra oggi più che mai esprimere proprio nei confronti della sua utenza immigrata. Il rischio, altrimenti, sarebbe quello di concentrare l’attenzione sugli aspetti discriminatori dei sistemi giudiziari e penitenziari senza volgere lo sguardo alle dinamiche sociali che ne innescano il funzionamento, chiamandoli a risolvere o contenere problemi e disagi che hanno altrove le loro radici.